Santo Domingo, RD.- La Asociación de Concesionarios de Fabricantes de
Vehículos (ACOFAVE), reveló que desde el 2007 las ventas de vehículos han
sufrido un estancamiento luego de una reducción de un 36% en las importaciones
de unidades nuevas y usadas.
Un estudio sobre la “Situación del sector automotriz en República
Dominicana”, auspiciado por ACOFAVE, señala que, a raíz de la reforma fiscal de
finales del 2012 las ventas se redujeron drásticamente en el primer trimestre
del 2013, que pudo ser revertida en parte por la liberación parcial del encaje
legal de las instituciones financieras, permitiendo el incentivo del consumo a
través de préstamos de bajo interés”.
La investigación explica que, aún con estas medidas, las ventas de
vehículos fueron ligeramente inferiores al 2012.
El estudio fue presentado en un acto en el cual intervinieron el presidente
de ACOFAVE, Enrique Fernández y los economistas Jochy Vicente y Gian Lucas
Marra, representantes de la firma MacroAnalit, que llevó a cabo la
investigación.
A la actividad asistieron directivos y miembros de ACOFAVE, altos
funcionarios del gobierno, líderes empresariales y otros invitados.
Otro factor que incidió en que los niveles de ventas de nuevos vehículos no
fueran aún más bajos, fue la suspensión de la implementación del nuevo impuesto
a la circulación de vehículos (ICV), que contempla el pago del 1% sobre el
valor del vehículo, por lo cual los integrantes de ACOFAVE expresaron su
gratitud al presidente Danilo Medina.
El estudio expresa que el mercado automotriz es altamente sensible a los
cambios económicos, debido a la naturaleza que tienen los autos como bienes
duraderos, y que “esto es especialmente cierto en el caso de las ventas de
nuevos vehículos”.
Subraya que esta realidad agrega una capa adicional de complejidad para los
importadores de nuevos vehículos, quienes necesitan pronosticar la demanda de
unidades a importar para satisfacer el mercado, tratando de optimizar el uso
del capital de trabajo mediante el manejo de sus inventarios.
La exploración dispuesta por ACOFAVE indica que, a pesar de que el país
tiene un bajo índice de motorización respecto a otras naciones de
Latinoamérica, República Dominicana continúa presentando uno de los niveles de
venta de nuevos vehículos más bajos de la región.
Manifestó que las importaciones de vehículos nuevos representaron en el
2013 tan solo el 39% del total de las unidades importadas, frente al 61% de
vehículos de medio uso.
Observa que, en el caso de los vehículos de medio uso, el 65% corresponden
a vehículos de 5 años o más de antigüedad, lo que pone en evidencia la
preferencia de los importadores de vehículos usados de adquirir las unidades
más económicas posibles, aprovechando la depreciación, independientemente de
los efectos negativos de esta decisión para el consumidor y el medio ambiente.
Puntualiza que las recaudaciones directas derivadas del sector automotriz
ascendieron, en el 2013, a 389 millones de dólares, de los cuales se estima que
el 61% es aportado por los nuevos vehículos, a pesar de que los mismos
representaron tan sólo el 39% de las importaciones.
“Distorsiones en el mercado automotriz benefician la informalidad en
detrimento de la formalidad”, expone, “lo que perjudica no sólo a los
competidores formales, sino que también a los adquirientes de vehículos y a las
recaudaciones del Estado Dominicano”, dijo.
El estudio de ACOFAVE explica que los esfuerzos deben enfocarse en la
resolución de las causas de la distorsión del mercado, para una reactivación
real del sector.
Anota que el aumento en la cantidad de años de uso que tienen los vehículos
usados importados al país tendría efectos muy negativos para la Balanza
Comercial, el medio ambiente y las finanzas de los adquirientes.
Indicó que el aumento de los años de antigüedad permitidos para la
importación daría cabida a la entrada de modelos de automóviles y todoterreno
de alto consumo, “los cuales por lo general presentan curvas de depreciación
aceleradas, haciendo muy tentadora la oferta de adquisición de vehículos
lujosos, potentes y espaciosos a los potenciales adquirientes, con la
desventaja de los altos consumos de combustible, altos niveles de emisión y
altos costos de mantenimiento”.
Propuestas y conclusiones
El estudio sugiere que para elevar los niveles de protección al consumidor,
prohibir la entrada de vehículos pérdidas totales y volantes invertidos,
realizar inspecciones en aduanas al llegar el vehículo para el registro de
millaje, revisión de uniones estructurales y revisión alteración de chasis.
Propone, igualmente, implementar inspección técnica de vehículos en
circulación, como el monitoreo de emisiones y condiciones del vehículo, y
exigir que los modelos de vehículos usados importados estén homologados para
circular en el país.
En cuanto a la nivelación del entorno competitivo, solicita exigir a los
dealers que ofrezcan servicio de garantía sobre la compra de vehículos usados y
servicios postventa, requerir licencias a los dealers para la importación y
comercialización de vehículos, y poner en funcionamiento la Comisión Nacional
de Defensa de laCompetencia (Pro-Competencia).
Como medidas de promoción del sector automotriz, estima que podría,
implementar esquemas de financiamiento de inventario para dealers
(floorplanning), exigir que las exoneraciones, en caso de mantenerse, se
apliquen a compras a concesionarios locales; implementar incentivos para la
adquisición de vehículos menos
Contaminantes, eliminar el nuevo impuesto de circulación vehicular, y consolidar un organismo estatal centralizado, según estipula el proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.
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Estudio de ACOFAVE