El Ministerio de Educación y
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) presentaron el
estudio “Niños y niñas fuera de la escuela en República Dominicana” el cual
revela que para el año escolar 2014-2015, el 60% de los dominicanos
de 18 a 20 años de edad no había finalizado la escuela, debido principalmente
al bajo aprendizaje en lecto-escritura y matemáticas durante los primeros años
de escolaridad.
Según el estudio, en el primer ciclo de primaria (grados 1 al 3)
ya existe un 13% de niños con sobreedad de dos o más años, debido a la
repitencia y al abandono temporal desde de los primeros grados. Acorde a la
investigación, esta sobreedad se sigue acumulando durante la vida escolar,
debido a las limitadas competencias en lecto-escritura y matemáticas,
originando un riesgo importante de exclusión escolar.
El estudio, que se enmarca en la iniciativa global “Por los Niños
Fuera de la Escuela”, impulsada por UNICEF y UNESCO, e implementada en República Dominicana por el Ministerio de Educación con el apoyo
de UNICEF, resalta que en el país permanecen desafíos importantes para asegurar el acceso al nivel inicial,
para completar la educación secundaria y para impulsar un aprendizaje de
calidad, superando la reprobación y el abandono.
También identifica la exclusión efectiva (niños y niñas fuera de
la escuela) y la exclusión potencial (niños que tienen riesgo de exclusión
escolar debido a la sobreedad, la repitencia y el abandono temporal). Este dato
de exclusión potencial ha permitido que el Ministerio de Educación fortalezca
las acciones preventivas para evitar la exclusión efectiva.
El
estudio permite identificar los grupos poblacionales que tienen limitado acceso
a la escuela o que presentan situaciones que ponen en riesgo su permanencia
escolar, las barreras que generan esas situaciones y las políticas y
estrategias que pueden eliminar dichas barreras, a fin de garantizar la
participación de cada niño, niña y adolescente en el sistema educativo.
Los
resultados del estudio están basados en el análisis de datos del Sistema de Información para la Gestión Escolar
de la República Dominicana (SIGERD),las proyecciones de población elaboradas por la Oficina Nacional de
Estadística (ONE) y la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT), así como
también en otros estudios nacionales e internacionales y una investigación en escuelas de San Juan,
Santiago, Higüey y Santo Domingo.
La representante de UNICEF en el país, Rosa Elcarte, destacó los
importantes esfuerzos y resultados alcanzados en la superación de los problemas
históricos de la educación dominicana en los últimos años, como la expansión de
la tanda extendida y los servicios integrales de primera infancia, el acceso
casi universal en primaria, el fortalecimiento de la formación de los docentes,
y de la profesionalización del sector, así como la creación de los programas de
prevención de violencia en las escuelas.
Asimismo, Elcarte también señaló las acciones para dar respuesta a
los desafíos planteados en este estudio, en aspectos concretos desarrollados
por el Ministerio de Educación, como por ejemplo la estrategia de mejora de
lecto escritura y matemáticas en los primeros años de primaria.
Por su lado, el ministro de Educación, Andrés Navarro, vinculó los
resultados de este estudio con las intervenciones principales que están
definidas en el Plan Estratégico de Educación 2017-2020, las cuales se ponen de
manifiesto en los resultados de estos casi cinco años de implementación de la
Revolución Educativa que impulsa el presidente Danilo Medina.
Citó que el país está muy cerca de ser declarado libre de
analfabetismo; más de un millón de estudiantes están en jornada escolar
extendida, recibiendo educación de calidad, alimentación balanceada y
protección en un ambiente de paz; aumento en la cobertura del servicio de
atención integral a la primera infancia, de 18,000 niños y niñas atendidos en
el 2013, a 102,950 en el año 2016 y a 125,087 a final del 2017; ampliación de
la oferta de politécnicos y la apuesta para que todos los estudiantes al
egresar de nivel secundario tengan las competencias de manejo de la tecnología
y el dominio del inglés.
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