La nueva Ley 13-24 que rige al Banco de Reservas de la República Dominicana entró en vigor con la promulgación del presidente Luis Abinader y su publicación en la Gaceta Oficial. Entre las novedades que introduce la legislación se adecúa la denominación a Banco Múltiple, además de estar adaptada para que la institución opere acorde al sector financiero, que es “altamente competitivo y en constante evolución”.
La
legislación señala que el Banco dispondrá de un capital de RD$39,000 millones,
que podrá ser aumentado o disminuido mediante resolución del Consejo de
Directores, conforme a lo dispuesto por la Ley Monetaria y Financiera. Esto
significa que la institución bancaria tiene facultad de tomar decisiones
relacionadas con su capital sin requerir la aprobación del poder legislativo,
siempre y cuando dichos aumentos se hagan con cargo a sus reservas
patrimoniales, lo que garantizará el fortalecimiento de su posición financiera
y le permitirán cumplir de manera holgada con los requisitos regulatorios.
Asimismo, la
nueva ley elimina la exención fiscal general prevista a favor del Banco de
Reservas en la ley anterior, poniéndolo en igualdad de condiciones competitivas
frente a sus pares en el sistema financiero dominicano.
Además de
especificar que el nombre oficial de la organización es Banco de Reservas de la República Dominicana
– Banco Múltiple, también cambia la designación de administrador general por el
de presidente ejecutivo. Se trata de un cambio de nomenclatura, para adaptarlo
a instituciones similares de la banca nacional e internacional, sin afectar la
estructura de la organización ni las funciones de sus colaboradores.
“Esta es la
primera vez en 61 años que se realiza un cambio sustancial a la normativa que
regula a Banreservas, por lo que representa un paso importante, ya que la
convierte en una entidad más moderna, ágil y centrada en el cliente, al
permitirle una mayor flexibilidad para enfrentar los desafíos de la
transformación digital, innovación y sostenibilidad ambiental”, refirió el
presidente ejecutivo del Banco, Samuel Pereyra.
Composición
del Consejo
La
legislación también se adaptada a las demandas de los nuevos tiempos y al
mercado financiero. Con respecto al Consejo de Directores, estará integrado por
14 miembros: el ministro de Hacienda, quien lo presidirá como hasta ahora; el
presidente ejecutivo del Banco; y doce integrantes designados por el Poder
Ejecutivo, tres de los cuales serán recomendados por la Junta Monetaria y
tendrán la condición de “miembros independientes”. La matrícula del organismo
no aumenta, puesto que los cinco integrantes que fungían como suplentes ahora
quedan como miembros titulares y se elimina la figura de miembros suplentes.
Los miembros
del Consejo al cesar sus funciones, con excepción del ministro de Hacienda, “no
podrán realizar actividades de dirección, asesoría o representación legal
alguna en entidades de intermediación financiera, por el período de un año”,
establece la nueva Ley número 13-24.
Distribución
de beneficios
El Estado seguirá
siendo el único accionista
de Banreservas y, como tal, le corresponde el 40% de las utilidades generadas,
de las cuales el Estado directamente podrá disponer de un 15% para cubrir
deudas con la institución financiera, como ocurre en la actualidad.
El 60% de los beneficios distribuibles restantes, serán
destinados a reservas patrimoniales del Banco. Otras modificaciones contemplan
nuevos regímenes para proteger la integridad de la organización, reducción de
procesos para acelerar las aprobaciones y se transparentan diversos aspectos
que ya eran aplicados de manera eficiente.
Otras disposiciones
Además de regirse por las normativas legales establecidas
que regulan el mercado financiero, pues se eliminan los privilegios y las
limitaciones establecidas en la ley anterior, también se establece que el Banco
de Reservas estará sujeto al mismo régimen de operaciones permitidas,
prohibidas e inversiones aplicables a los bancos múltiples, lo que le permitirá
operar en un ambiente de mayor competitividad en el mercado bancario.
En
la nueva legislación 13-24 se mantiene sin modificaciones el Plan de Retiro y
Pensiones del Banco, así como los derechos adquiridos y las condiciones
reconocidas a los colaboradores vigentes.
Otros
aspectos importantes a destacar en la legislación es que permite la
actualización sobre el sistema de gobernanza del Banco, estructura y
operaciones, conforme a los cambios económicos, legislaciones vigentes, como la
inclusión, el deber fiduciario y la obligación de confidencialidad del Consejo
de Directores.
